Większość mieszkańców miast codziennie dojeżdżających do pracy, czy to komunikacją publiczną bądź własnym samochodem nie ma pojęcia, kto odpowiada za dziury w jezdni, nierówną nawierzchnię, czy nie odgarnięty śnieg. Na pierwszy rzut oka wydaje się, że o wszystko powinni zadbać urzędnicy miejscy i to pod ich adresem, przy okazji każdej drogowej dziury, kierowane są nie zawsze parlamentarne uwagi. Samorządowcy wiedzą, że tylko w dużych ośrodkach miejskich będących stolicami województw oraz miastach na prawach powiatu, cała infrastruktura drogowa jest zarządzana przez jeden podmiot (zwykle tzw. zarząd dróg) w imieniu gminy. We wszystkich pozostałych miastach, gminy zarządzają tylko drogami gminnymi, pozostałe kategorie dróg pozostawiając do utrzymania właściwemu zarządcy. W powszechnym odczuciu odpowiada więc burmistrz, a pretensje mieszkańców za zły stan nawierzchni dróg lub niewłaściwe ich utrzymanie kierowane są więc do niego. Tymczasem w praktyce drogami na terenie miasta zarządzają oprócz gminy instytucje powiatowe i wojewódzkie. Samorząd gminny nie jest w stanie wytłumaczyć mieszkańcom, że jedna odśnieżona i odremontowana ulica jest jego zasługą, a przylegająca do niej następna, od dawna nie remontowana, to już nie miasto, a własność powiatu lub województwa.

W Dzierżoniowie postanowiono ten stan zmienić i wziąć odpowiedzialność za cały system dróg w mieście. Od początku 2009 roku Gmina Miejska Dzierżoniów przejęła drogi powiatowe na majątek gminy, natomiast z województwem dolnośląskim podpisano porozumienie w zakresie bieżącego utrzymania dróg wojewódzkich w granicach administracyjnych Dzierżoniowa.