1.665.178 gości odwiedziło nas od 1 kwietnia 2008 r. |
| Opis sytuacji przed wdrożeniem | | |
|
Krosno Odrzańskie jest miastem garnizonowym, które w związku z restrukturyzacją armii dysponuje znaczącym zasobem nieruchomości powojskowych. Są one stopniowo adaptowane do potrzeb lokalnej społeczności. Proces ten ma zasadnicze znaczenie dla budowy potencjału rozwojowego miasta. Patrząc z tej perspektywy, przebudowa budynku na obiekt mieszkalny wpisuje się w wieloletni program rewitalizacji bardzo atrakcyjnie położonego terenu koszar. Wcześniej zaadaptowano trzy inne budynki oraz główny plac. Adaptacja budynku jest zgodna z Planem Rozwoju Lokalnego („wymierne powiększanie zasobów socjalnych"), który opiera się z kolei na wynikach badań ankietowych mieszkańców. Na terenie miasta wciąż znajdują się rodziny, których domy zostały zniszczone podczas powodzi w 1997 roku. Mieszkają one nadal w „tymczasowych" lokalach. Szacuje się również, że w związku z zapadającymi wyrokami eksmisyjnymi miasto potrzebuje nawet 80 mieszkań socjalnych. Miasto Krosno Odrzańskie wykupiła od Agencji Mienia Wojskowego (AMW) cały plac ćwiczeń wraz z zabudowaniami. Zaadaptowany budynek był przystosowany do potrzeb miejscowego garnizonu i po likwidacji jednostki niszczał. |
|
| Opis ogólnego podejścia i szczegółowych zadań | | |
|
Rozwiązanie funkcjonujące od 2007 roku, polega na adaptacji wykupionego od AMW niszczejącego 3-kondygnacyjnego budynku pokoszarowego z okresu międzywojennego na wielorodzinny budynek mieszkalny z 38 mieszkaniami, w tym 27 lokalami socjalnymi i 6 dostosowanymi do potrzeb osób niepełnosprawnych ruchowo. Obiekt wyposażono w windę, która przemieszcza się przez wszystkie kondygnacje, i podjazd dla wózków inwalidzkich. Przebudowa obejmowała m.in. adaptację poddasza na mieszkania, piwnic na komórki lokatorskie, kotłownię gazową, suszarnie i inne pomieszczenia gospodarcze, dobudowę balkonów, termomodernizację, wykonanie dachu (dachówka ceramiczna, izolacja z wełny mineralnej, paraizolacja) wraz z oknami połaciowymi i lukarnami, wymianę stolarki okiennej i drzewnej, instalacje wewnętrzne, przyłącza wodno-kanalizacyjne, zagospodarowanie terenu działki o powierzchni 0,1923 ha. Kilkanaście lokali w tym budynku zostało sprzedanych na wolnym rynku, co sprzyja integracji społecznej osób zagrożonych wykluczeniem. Projekt został dofinansowany z Banku Gospodarstwa Krajowego, co wyraźnie obniżyło koszty adaptacji budynku. Wpisuje się on w długą listę projektów, na które Krosno zdobyło pozabudżetowe finansowanie. Uzyskał wysoką ocenę dotyczącą innowacyjności przedsięwzięcia za wykorzystanie niszczejących powojskowych zasobów i jednoczesną realizację celów społecznych, inwestycyjnych i ogólnorozwojowych, jak również wysoką efektywność kosztową. O innowacyjności tego rozwiązania świadczy też skuteczność w zabieganiu o fundusze, sprawność zarządzania (konsekwentna realizacja wieloletniego programu rewitalizacji), montaż finansowy oraz współpraca z podmiotami zewnętrznymi takimi jak AMW, BGK czy prywatni inwestorzy, którzy nabyli lokale. Rozwiązanie wpisuje się w strategię rozwoju poprzez cel główny strategii: Gmina i miasto z nowoczesną infrastrukturą komunalną; cel operacyjny: projektowanie, budowa i modernizacja infrastruktury komunalnej i turystycznej; realizacja przedsięwzięcia z zakresu termoizolacji budynków komunalnych i poprawy stanu mieszkań komunalnych, jak również wymierne powiększenie zasobów mieszkań socjalnych. |
|
| Rezultaty wdrożenia narzędzia | | |
|
Projekt adaptacji budynku przyczynił się przede wszystkim do zwiększenie liczby dostępnych w gminie mieszkań socjalnych (udostępniono 27 lokali socjalnych) oraz poprawy ich standardów. Udało się o ok. 50% zwiększyć liczbę dostępnych lokali socjalnych, co w zestawieniu z liczbą mieszkańców gminy wydaje się znaczącym przyrostem (1 mieszkanie na 686 osób). Dzięki tej inwestycji miasto dysponuje też 6 mieszkaniami dla osób niepełnosprawnych ruchowo. Sprzedaż 13 mieszkań w tym budynku na wolnym rynku zapobiega tworzeniu się „getta" i wykluczeniu społecznemu, na jakie narażone są często osoby zamieszkujące lokale socjalne. W budynku zamieszkuje obecnie 120 osób, w tym 93 w lokalach socjalnych. Realizacja tej inwestycji okazała się korzystna wielopłaszczyznowo przez uwzględnienie potrzeb ludności lokalnej, wypełnienie działalności statutowej gminy oraz korzyści finansowe związane z przedsięwzięciem (dodatni bilans w wysokości ponad 860 tys. zł). Okazało się, że adaptacja jest tańszym sposobem utworzenia mieszkań socjalnych niż budowa ich od podstaw. |
|
| Oszacowanie nakładów poniesionych na realizacje projektu | | |
Nakłady poniesione w związku z realizacją przedsięwzięcia objęły koszt wykupu budynku od Agencji Mienia Wojskowego (z 95% bonifikatą), czyli 7 350 zł, oraz koszt realizacji inwestycji - 4 069 702 zł. Gmina pozyskała dofinansowanie budowy lokali socjalnych z budżetu państwa (poprzez Bank Gospodarstwa Krajowego) w kwocie 705 894 zł. Korzyści finansowe to: 13 mieszkań o łącznej powierzchni 752 mkw, które sprzedano za łączną kwotę 1 546 623 zł. 25 mieszkań pozostaje własnością gminy i funkcjonuje jako mieszkania socjalne - ich łączna powierzchnia to 1306 mkw. Szacowana wartość tych mieszkań socjalnych wynosi 2 685 136 zł. Łączna wartość udostępnionych i sprzedanych mieszkań wynosi ok. 4 231 759 zł. Bilans tego przedsięwzięcia przyniósł korzyści finansowe dla miasta. Ujmując w rozliczeniu dofinansowanie ze źródeł zewnętrznych w kwocie 705 894 zł, wyniósł on 860 601 zł. |
| Zasady równości płci | | |
Projekt nie narusza zasad równego traktowania kobiet i mężczyzn. |
| Współpraca ze społeczeństwem obywatelskim | | |
Projekt ten niebezpośrednio przyczynia się do rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, chociaż wpisuje się w działania gminy na rzecz realizowania potrzeb mieszkańców (na podstawie ankiet) i przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. |
|
|
|
| Wsparcie udzielone przez Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego | | Związek Miast Polskich | | Związek Gmin Wiejskich RP | | Związek Powiatów Polskich | | Norweski Związek Władz Lokalnych i Regionalnych | |
|
|