Działania mające na celu oszczędne wykorzystanie energii w obiektach publicznych w Bielsku – Białej podejmowane były przez zespół specjalistów pracujący w ramach Biura Zarządzania Energią już od 1997 roku. Początkowo pracował on,  na stworzonych doraźnie arkuszach kalkulacyjnych do analizy danych, wykorzystując dane, najczęściej uproszczone i zagregowane. Źródłem informacji były ankiety rozsyłane do administratorów budynków (obecnie analizowana jest już każda analityczna informacja o kosztach – pochodząca z bieżących faktur). Uzyskane wówczas rezultaty były niedokładne, obarczone licznymi błędami. Niezwykle trudne było więc wnioskowanie, możliwe jedynie z dużym przybliżeniem, a o zastosowaniu precyzyjnych i skutecznych działań, mających na celu zwiększenie efektywności energetycznej monitorowanych budynków, nie było w zasadzie mowy. Sytuacja zmieniła się radykalnie od czasu wdrażania, począwszy od 2005 roku, systemu zarządzania energią.