 |  |
1.634.156 gości odwiedziło nas od 1 kwietnia 2008 r.
|
 | Opis sytuacji przed wdrożeniem |  | |
 |
Gmina Dobrcz to gmin typowo rolnicza gdzie z 13.041 ha powierzchni gminy użytki rolne zajmują 10.483 ha (81% ogółu powierzchni) a grunty orne - 9.394 ha. Cześć powierzchni gminy zajmuje Park Krajobrazowy Doliny Dolnej Wisły. . Ludność gminy to 10.222 mieszkańców. Terytorialnie Dobrcz podzielona jest na 21 sołectw. Na terenie gminy jest 7 szkół - w 3 szkoły podstawowe: Stronno, Strzelce Górne, Kozielec i 4 zespoły szkół łączących szkoły podstawowe i gimnazjum w miejscowościach Borowno, Dobrcz, Kotomierz, Wudzyn. Na terenie gminy działa również Zespół Szkół Agro-Ekonomicznych w Karolewie. Przed wprowadzaniem rozwiązania dało się zauważyć niską aktywność społeczną i obywatelską mieszkańców mierzoną liczbą organizacji pozarządowych i uczestnictwem w zebraniach wiejskich. Gmina charakteryzuje się niskim poziomem infrastruktury - brak kanalizacji, dobrych dróg, niski poziom przedsiębiorczość mierzonym liczbą zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, działających poza sektorem rolniczym. Jednym w poważnych problemów stojących na drodze do rozwoju przedsiębiorczości był brak sieci internetowej nie pozwalającej rozwijać przedsiębiorstw działających w oparciu o Internet. Brak sieci powodowała również, że nie możliwe było uruchomienie w szkołach programów bazujących na dostępnie do Internetu. |
 |
 | Opis ogólnego podejścia i szczegółowych zadań |  | |
 |
W ramach programu eVita, przy współpracy z doradcami zewnętrznymi przedstawiciele lokalnej społeczności wypracowali założenia do informatyzacji gminy Dobrcz, które zostały przedłożone Radzie Gminy i włączone do Strategii Rozwoju Gminy Dobrcz. W strategii zapisano, że jej celem jest popularyzacja zastosowań technologii informacyjnych wśród mieszkańców, a także wykorzystanie nowoczesnych technologii w rozwoju lokalnych społeczności. Przed opracowaniem strategii i późniejszym jej wdrożeniu, w badaniach wizji rozwoju gminy młodzież podkreślała: brak ciekawych ofert na spędzanie wolnego; brak miejsc gdzie młodzież mogłaby się spotkać a szczególnie zaakcentowała na problem ograniczonego dostępu do Internetu, który odbierają jako „okno" na świat. Młodzież oczekiwała również dostępu do nowych technologii. W wizji rozwoju gminy dorosłych mieszkańców gminy, Dobrcz ma być w przyszłości uporządkowaną i czystą gminą, z szerokimi drogami i obwodnicami, w której każdy mieszkaniec ma prace i dostęp do Internetu. Tak sprecyzowane oczekiwania mieszkańców ukierunkowała prace strategii, której, realizacja miała się przyczynić w większego wykorzystania Internetu w tworzeniu miejsc pracy na obszarach wiejskich. W strategii położono akcent na kluczowe zagadnienia związane z przestrzenią informacyjną i wiążące się z tym szeregiem wyzwań, którym w przyszłości trzeba sprostać: odpowiednia szybkość łącz szerokopasmowych, umożliwiająca dostarczanie zawartości multimedialnej, np. wideo wysokiej rozdzielczości; interoperacyjność pozwalająca przenoszenie usług pomiędzy różnymi platformami; stałe ulepszanie urządzeń oraz komunikujących się ze sobą platform; bezpieczeństwo pozwalające na lepsze zabezpieczenie użytkowników Internetu przed, szkodliwą zawartością, awariami technologicznymi itd.
Jednak powyższe rozwiązania są bardzo kosztowne, przekraczające możliwości gminy jednak aby nie ponosić w przyszłości dodatkowych kosztów koncepcja rozwoju informatyzacji gminy powinna wymienione wyzwania uwzględniać. W strategii również podkreślono, że integracja społeczna poprzez społeczeństwo informacyjne oznacza korzyści płynące z szerokiego wykorzystania technik informatycznych dla wszystkich obywateli: Potwierdza to opinie wielu ekspertów, że technologie informatyczne i rozwój społeczeństwa informacyjnego, jest wręcz dedykowany dla obszarów peryferyjnych, wiejskich i stwarza nowe możliwości rozwoju. Muszą jednak być spełnione odpowiednie warunki techniczne i rozwinięte umiejętności mieszkańców tych obszarów. W trakcie konsultacji społecznych mieszkańcy wskazali jako najważniejsze trzy obszary zastosowań IT w gminie: edukację poprzez działania mające na celu podniesienie kwalifikacji mieszkańców z zakresu wiedzy informatycznej, budowę infrastruktury teleinformatycznej gminy opartej na niekomercyjnej sieci
komputerowej oraz sieci publicznych punktów dostępu do Internetu, pozyskaniem nowych rynków zbytu dla producentów lokalnych, wzmocnieniem roli gminy jako ośrodka rozwoju lokalnego biznesu przez imprezy i działania ukierunkowane na promocje atrakcji lokalnych, możliwości biznesowych, produktów lokalnych, delikatesów i tradycji kulinarnych. Określono, że proces informatyzacji gminy wymaga trzech podstawowych elementów: rozwoju infrastruktury teleinformatycznej, rozwoju oprogramowania/aplikacji , uzupełnienia wiedzy.
W zakresie rozwoju sieci szerokopasmowej, przyjęto następujące założenia: możliwie niski koszt urządzeń dla odbiorców końcowych, dążenie do stworzenia i ujednolicenia gminnej sieci szkieletowej, jak najlepsze wykorzystanie obecnej infrastruktury i planu jej rozwoju, zachowanie dalszej możliwości rozwoju infrastruktury.
Oprócz sieci szerokopasmowej przyjęto w strategii również realizację zadań związane z: Po opracowaniu strategii kolejnym etapem działań gminy było wdrożenie jej w życie. Gmina uzyskała w ramach realizowanego przez Fundację Wspierania Wsi - programu eVita dotację w wysokości 25.000 zł na rozbudowę istniejącej Niekomercyjnej Sieci Komputerowej (dalej nazywaną NSK). Wsparcie to umożliwiło rozbudowę już istniejącej sieci internetowej „Amatorska Sieć Komputerowa Dobrcz", utworzonej i administrowanej przez Towarzystwo Rozwoju Gminy. Rozbudowa sieci i utworzenie większej ilości punktów dostępu dało szansę do podłączenia do niej wszystkich chętnych mieszkańców gminy. We współpracy ze szkołą podstawową powstał Publiczny Punkt Dostępu do Internetu, gdzie każdy z mieszkańców może bezpłatnie skorzystać z Internetu. Także młodzież otrzymała swoją część portalu, którym całkowicie autonomicznie może gospodarować. Przeprowadzony został cykl bezpłatnych szkoleń z zakresu podstawowych i zaawansowanych umiejętności obsługi komputera i korzystania z Internetu dla mieszkańców (tematyka szkoleń została dostosowana do zgłoszonych przez uczestników potrzeb). W ramach szkoleń z zastosowania internetu prowadzono również zajęcia z zakresu księgowość elektronicznej, Internetowej promocji własnej działalności - gospodarstwa agroturystyczne, promocji lokalnych produktów żywnościowych oraz z programów użytkowych takich jak: Office i Internet, Exel, Access, Grafika komputerowa, Linux. Za niewielkie pieniądze, ale przy dużym zaangażowaniu obywatelskim gmina wykonała duży krok do rozwoju społeczeństwa informacyjnego. |
 |
 | Rezultaty wdrożenia narzędzia |  | |
 |
Rezultaty wdrożenia projektu - wzmocnienie ekonomiczne gminy. Upowszechnienie Internetu przyczyniło się do rozpropagowania na szerszą skalę gospodarstw agroturystycznych, promocji i sprzedaży produktów regionalnych. W rezultacie wdrożenia rozwiązania, jakim było stworzenie lokalnej sieci internetowej było podniesienie kwalifikacji mieszkańców z zakresu wiedzy informatycznej, zwiększyło możliwości wykorzystania internetu dla rozwoju rożnego rodzaju działalności komercyjnej, możliwość stworzenia internetowego systemu obsługi klientów gminie. W gminie działa obecnie elektroniczna skrzynka podawcza. Podsumowując, obecnie szereg założonych w strategii działań związanych z rozwojem społeczeństwa informacyjnego zostało wdrożonych w życie. Mimo, że dla niektórych gmin, szczególnie dużych miast, zakres działań i użyte środki w gminie Dobrcz nie imponują, jednak na miarę tej wielkości gminy robią jednak wrażenie. Szczególnie konsekwencja w osiągnięciu celów założonych w strategii. |
 |
 | Zasady równości płci |  | |
Projekt nie narusza zasady równości płci w dostępie do usług, równocześnie może być szansą na rozwój nowych obszarów działalności zawodowej wśród niektórych grup mieszkańców wsi. |
 | Współpraca ze społeczeństwem obywatelskim |  | |
Projekt w swoim założeniu ma charakter obywatelski. W projekcie czynnie brali udział: - Towarzystwo Rozwoju Gminy Dobrcz
- Stowarzyszenie „Młodzież Gminy Dobrcz"
- Klub Seniora przy GOK Dobrcz
- Towarzystwo "Rolnictwo-Turystyka"
- Koło Rękodzielnicze Dobrcz
- Zarząd Gminny Kół Gospodyń Wiejskich w Dobrczu
- Zarząd Gminny Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Dobrczu
|
 | Zalecenia dla instytucji zainteresowanych replikacją |  | |
 |
Najważniejszym elementem replikacji praktyki jest współpraca z liderami lokalnymi, działaczami samorządowymi lub aktywistami organizacji pozarządowych. Szczególnie w przypadku sieci inwestycji związanych z instalacją sieci internetowych należy zadbać, aby włączyć do programu działań szkolenia z wykorzystania internetu. Powinni nimi zostać objęci wszyscy mieszkańcy gminy, którzy w przyszłości będą korzystali z internetu. Szkolenia te powinny być ukierunkowane na praktyczne wykorzystanie internetu do promocji własnej działalności - agroturystyka, do tworzenia własnej firmy zajmującej się sprzedażą lokalnych produktów. Kolejnym ważnym elementem niezbędnym do powodzenia projektu jest stworzenie możliwie jak największej liczby punktów dostępu. Najlepiej, aby te punkty utworzone były w miejscach publicznych, takich jak biblioteki szkoły przedszkola, biblioteki. Można również wzorem innych państw (Estonia) utworzyć takie punkty dostępu w sklepach, stacjach benzynowych. Istotnym elementem, który zapewni długotrwały efekt wdrożonego rozwiązania jest włączenie urzędu gminy w proces tworzenia elektronicznej administracji. Zapewni to z jednej strony lepsze i szybsze obsługiwanie klientów a także pozwoli na utrzymanie sieci Internetowej w sprawności technicznej. |
 |
|
 |
 |
| Doskonalenie zarządzania usługami publicznymi i rozwojem w jednostkach samorządu lokalnego (gminach i powiatach) | |  | Związek Miast Polskich |  | Związek Gmin Wiejskich RP |  | Związek Powiatów Polskich | |  |
|
|