Stale rosnące koszty energii cieplnej i położenie gminy Nowa Dęba na terenie dawnej Puszczy Sandomierskiej (51% powierzchni gminy zajmują lasy), zdecydowały o wyborze koncepcji likwidacji przestarzałych kotłowni węglowych i realizacji w 2003 roku od podstaw śmiałego projektu. Zakładał on budowę kotłowni miejskiej o mocy 8 MW opalanej zrębkami drzewnymi (największej tego typu w południowo - wschodniej Polsce), całkowitą wymianę sieci ciepłowniczej w mieście, budowę zakładu przygotowania paliwa oraz wdrożenie plantacyjnej produkcji wierzby energetycznej z wykorzystaniem do nawożenia plantacji przetworzonych osadów ściekowych z miejskiej oczyszczalni ścieków.

Skorzystano tu z pozytywnych doświadczeń innych samorządów - Kępic (opis w tym serwisie) i Czarnej Białostockiej. Samorządowcy podczas kilku wizyt dokładnie zapoznali się z rozwiązaniami technicznymi i efektami zrealizowanego wcześniej projektu budowy kotłowni miejskiej wraz z modernizacją sieci ciepłowniczej w Kępicach. Zapoznali się również ze sposobami pozyskiwania paliwa do wybudowanej ciepłowni.

Zrealizowany w Nowej Dębie projekt miał jednak swoją odrębną specyfikę. Po raz pierwszy w Polsce zakładał on bowiem skojarzenie produkcji biomasy na plantacjach, wykorzystania przetworzonych osadów ściekowych oraz odpadów zielonych do jej nawożenia i użycia wyprodukowanej w ten sposób biomasy jako paliwa w ciepłowni miejskiej.